РЕГУЛЯТОРНІ ЗАСАДИ ЗЕЛЕНОГО ВІДНОВЛЕННЯ ВОДОГОСПОДАРСЬКОГО КОМПЛЕКСУ УКРАЇНИ В КОНТЕКСТІ ЄВРОІНТЕГРАЦІЇ

Анотація

У статті досліджуються регуляторні засади зеленого
відновлення водогосподарського комплексу України в умовах євроінтеграційних
процесів. Проведено системний аналіз чинного регуляторного середовища ЄС у
секторі водопостачання та водовідведення, виявлено критичні прогалини між
acquis communautaire та нормативно-правовою базою України. На основі
матеріалів Програми зеленого відновлення НЕФКО для десяти українських територіальних громад визначено першочергові регуляторні та інституційні
барʼєри, що перешкоджають модернізації водогосподарської інфраструктури.
Обґрунтовано необхідність запровадження інструментів регуляторної реформи:
механізму розширеної відповідальності виробника, ризик-орієнтованого
тарифного регулювання, вимог щодо енергонейтральності, стандартів якості для
повторного використання стічних вод та інтегрованого водного менеджменту за
басейновим принципом. Запропоновано систему регуляторних заходів для
удосконалення публічного управління водогосподарським комплексом України,
спрямованих на поетапне досягнення відповідності водному acquis ЄС.

Перелік посилань
1. Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23
October 2000 establishing a framework for Community action in the field of water
policy (Water Framework Directive). URL: https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/en/TXT/?uri=CELEX:32000L0060 (date of access: 16.01.2026).
2. Directive (EU) 2024/3019 of the European Parliament and of the Council of 27
November 2024 on urban wastewater treatment (recast). URL: https://eurlex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202403019 (date of
access: 16.01.2026).
3. Directive (EU) 2020/2184 of the European Parliament and of the Council of 16
December 2020 on the quality of water intended for human consumption. URL:
https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32020L2184&qid=1615879914206 (date of
access: 16.01.2026).
4. Regulation (EU) 2020/741 of the European Parliament and of the Council of 25
May 2020 on minimum requirements for water reuse. URL: https://eurlex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32020R0741 (date of
access: 16.01.2026).
5. EU Water Resilience Strategy. European Commission. 2025. URL:
https://commission.europa.eu/topics/environment/water-resilience-strategy_en
(дата звернення: 16.01.2026).
6. Водна стратегія України на період до 2050 року : розпорядження Кабінету
Міністрів України від 09 груд. 2022 р. № 1134-р. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1134-2022-%D1%80#Text (дата
звернення: 16.01.2026).
7. Водний кодекс України : Закон України від 06 черв. 1995 р. № 213/95-ВР.
URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80 (дата
звернення: 22.02.2026).
8. Водопостачання та водовідведення у малих громадах в Україні: напрямки
змін. Київ : DESPRO, 2020. URL:
https://despro.org.ua/images/WSS_Policy_position_paper_DESPRO_UKRedit
%20(1).pdf (дата звернення: 16.01.2026).
9. Крилов М. Стратегічні пріоритети трансформації публічного регулювання
сфери водовідведення в Україні в контексті євроінтеграції. Публічноуправлінські та цифрові практики. 2026. Вип. 1 (8). С. 172–207. DOI:
10.31673/2786-7412.2026.017207.
10. Крилова І. І. Забезпечення стійкості та безпеки систем водопостачання та
водовідведення в рамках державного регулювання критичної
інфраструктури. Вчені записки Таврійського національного університету
імені В. І. Вернадського. Серія: Державне управління. 2019. Т. 30 (69), № 3.
С. 100–108. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/sntvupa_2019_30%2869%29_3_20
(дата звернення: 15.03.2026).
11. Слободяник М. В. Теоретичне підґрунтя публічного управління у сфері
водопостачання та водовідведення. Вісник післядипломної освіти. Серія:
Управління та адміністрування. 2024. Вип. 29 (58). С. 143–158. DOI:
10.58442/3041-1858-2024-29(58)143-158.
12. Сяська О. В. Оцінювання потенціалу державного регулювання у сфері
водопостачання та водовідведення. Науковий вісник Полтавського
університету економіки і торгівлі. Серія: Економічні науки. 2019. № 4. С.
39–47. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nvpusk_2019_4_8 (дата звернення:
15.03.2026).
13. Incentive Regulation for Public Utilities. Paris : OECD Publishing, 2023. URL:
https://www.oecd.org/en/publications/incentive-regulation-for-public-utilities
(date of access: 16.01.2026).
14. Klien M. Consolidation of water utilities: lessons from Central and Eastern
Europe. 2015. URL:
https://pdfs.semanticscholar.org/94be/662249cc4ae7b0a967eb86e0a2b1ae0a3a7
e.pdf (date of access: 15.03.2026).
15. Про водовідведення та очищення стічних вод : Закон України від 17 січ.
2023 р. № 2973-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2973-20 (дата
звернення: 16.01.2026).
16. Про питну воду та питне водопостачання : Закон України. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2918-14 (дата звернення: 16.01.2026).
17. Про затвердження Державної цільової економічної програми енергетичної
модернізації підприємств водопостачання та водовідведення до 2030 року :
розпорядження Кабінету Міністрів України від 15 листоп. 2024 р. № 1133-
р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1133-2024-%D1%80 (дата
звернення: 16.01.2026).
18. Проєкт Закону «Про загальнодержавну цільову соціальну програму "Питна
вода України" на 2022–2026 роки». URL: https://www.kmu.gov.ua (дата
звернення: 16.01.2026).