ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ФОРМУВАННЯ МЕХАНІЗМІВ ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ У СФЕРІ СТРАХОВОЇ МЕДИЦИНИ

Анотація

У статті аналізується роль механізмів публічного
адміністрування у сфері страхової медицини. Насамперед проаналізувавши норми
нормативно-правових актів з з’ясовано, що на сьогодні, термін «страхова
медицина» нормативно-правовими актами не визначений. Натомість
використовується термін медичне страхування, яке поділяється на основні два
види це обов’язкове медичне страхування та добровільне медичне страхування.
Визначено, що як один із видів загальнообов'язкового державного
соціального страхування медичне страхування це система прав, обов'язків і
гарантій, яка передбачає надання матеріальне забезпечення громадян у разі хвороби за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати страхових
внесків роботодавцями, громадянами, а також бюджетних та інших джерел,
передбачених законом.
Досліджено визначення системи страхового захисту здоров’я, яку можна
представити як сукупність елементів, які залежать від: законодавчої бази, що
регламентує відносини у системі соціального захисту, сфері охорони здоров’я та
медичного обслуговування населення; механізму розподілу ресурсів, які
спрямовуються на підтримку здоров’я та зменшення негативного впливу
факторів ризиків для здоров’я; джерела фінансування (державні і приватні)
покриття ризиків втрати здоров’я; форми власності на засоби виробництва;
забезпечення доступу до медичних послуг; органів контролю за наданням послуг в
галузі охорони здоров’я [12, с.375].
Виявлено, що з метою урегулювання відносин у сфері страхової медицини
необхідно розробити проект відповідного закону. Прийняття, доведення до відома
населення, здійснення контролю за його реалізацією здійснюється за допомогою
механізмів публічного адміністрування, а саме системи, яка забезпечує практичну
реалізацію публічного адміністрування та досягнення визначених цілей, яка має
свою структуру, методи, важелі, інструменти впливу на об'єкт управління з
відповідним правовим та інформаційним забезпеченням. Досліджено, що
механізми публічного адміністрування становлять практичні заходи або стимули,
за допомогою яких публічні органи впливають на суспільство та бізнес-структури,
органи влади та будь-яку соціальну структуру з метою досягнення поставлених
цілей [10, с. 57].

ДЖЕРЕЛА ТА ЛІТЕРАТУРА
1. Конституція України : Закон України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. Відомості
Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
2. Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 вересня 2020
року «Про Стратегію національної безпеки України» : Указ Президента України
від 14.09.2020 № 392/2020. Стратегія національної безпеки України «Безпека
людини – безпека країни».
3. Воронятніков О. О. Поняття механізму публічного адміністрування сферою
санітарного та епідеміологічного благополуччя населення. Київський часопис
права. 2021. № 2. URL:
https://kyivchasprava.kneu.in.ua/index.php/article/view/25/23 (дата звернення:
29.07.2026).
4. Основи законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне
страхування : Закон України від 14.01.1998 № 16/98-ВР. Відомості Верховної
Ради України. 1998. № 23. Ст. 121. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/16/98-%D0%B2%D1%80#Text (дата
звернення: 29.07.2026).
5. Про затвердження пропорцій розподілу єдиного внеску на загальнообов’язкове
державне соціальне страхування : Постанова Кабінету Міністрів України від
26.11.2014 № 675. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/675-2014-
%D0%BF#Text (дата звернення: 29.07.2026).
6. Проект Закону про фінансове забезпечення охорони здоров’я та
загальнообов’язкове медичне страхування в Україні від 12.05.2020 № 3464.
URL: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=68808 (дата
звернення: 29.07.2026).
7. Пояснювальна записка до проекту Закону про фінансове забезпечення охорони
здоров’я та загальнообов’язкове медичне страхування в Україні від 12.05.2020
№ 3464. URL: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=68808
(дата звернення: 29.07.2026).
8. Про страхування : Закон України від 07.03.1996 № 85/96-ВР. Відомості
Верховної Ради України. 1996. № 18. Ст. 78.
9. Про страхування : Закон України від 18.11.2021 № 1909-IX. Відомості
Верховної Ради України. 2023. № 12–13. Ст. 28. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1909-20#Text (дата звернення: 29.07.2026).
10. Ястремська О. М., Мажник Л. О. Публічне адміністрування : навчальний
посібник. Харків : ХНЕУ ім. С. Кузнеця. URL:
https://duikt.edu.ua/uploads/l_1444_92306508.pdf (дата звернення: 29.07.2026).
11. Даниленко А. С. та ін. Публічне адміністрування : навчальний посібник. Київ :
Центр учбової літератури, 2020.
12. Мальований М. І., Бечко П. К. Соціальне страхування : навчальний посібник.
Київ : Центр учбової літератури, 2020.
13. Битяк Ю. П., Матюхіна Н. П., Ковтун М. С. та ін. Основи публічного
адміністрування : навчальний посібник / за заг. ред. Н. П. Матюхіної. Харків :
Право, 2021.